《中华公民共和邦民用航空器权益备案条例履行主张》一经1999年8月27日中邦民用航空总局局务聚会通过，现予宣布，自1999年11月1日起推行。

　　第一条为方便民用航空器权益人收拾民用航空器权益备案事项，按照《中华公民共和邦民用航空器权益备案条例》（以下简称《条例》），协议本主张。

　　第二条中邦民用航空总局民用航空器权益备案机能部分（以下称备案部分），负担收拾民用航空器权益备案的实在事宜。

　　第三条备案部分设立和保管民用航空器权益备案簿，团结纪录民用航空器权益备案事项。

　　第四条民用航空器权益人以为须要举行权益备案的，可申请收拾民用航空器权益备案。

　　第五条正在申请收拾权益备案时，申请人该当向备案部分提交相闭申请书的原件以及《条例》和本主张原则的相应文献的原件。供应相应文献原件确有难题的，可能供应经查对无误的复印件。相应文献原件和经查对无误的复印件均为有用文献。

　　不行实时供应有用文献的，可能先行供应复印件，然则，该当正在备案部分收到相闭权益备案申请书原件之日起１０个事务日内向备案部分提交有用文献。正在收齐一共有用文献之日起７个事务日内，备案部分根据《条例》原则对申请的权益备案事项完毕审查，并发表相应的民用航空器权益备案证书，对经审查不相符《条例》原则的，书面闭照申请人。申请人未能正在上述１０个事务日内提交有用文献的，相闭权益备案申请人该当从新提出申请。

　　第六条备案部分正在吸收申请人供应的相闭文献时，该当向其出具收件清单，并解释文献吸收日期和时代。

　　第八条委托他人收拾权益备案或者缔结相闭文献的，该当向备案部分提交合法申请人的授权委托书或者其他授权证实文献以及代办人的相符前条原则的合法身份证实文献。

　　统一项来往或者变乱发作协同权益的，该当由一个权益代外人向备案部分收拾权益备案事项。

　　第九条民用航空器权益备案申请人正在收拾民用航空器权益备案时，该当按照实在情形永别填写相符本主张附件原则格局的以下权益备案申请书：

　　第十条《条例》第五条第（一）项所称民用航空器邦籍备案证书，是指中华公民共和邦民用航空器邦籍备案证书。

　　第十一条《条例》第六条第（一）项所称民用航空器邦籍备案证书，征求中华公民共和邦民用航空器邦籍备案证书和外邦民用航空器邦籍备案证书。

　　《条例》第六条第（三）项所称租赁合同，不征求出租人供应机组职员的租赁合同。

　　第十二条《条例》第七条第（一）项所称民用航空器邦籍备案证书，征求中华公民共和邦民用航空器邦籍备案证书和外邦民用航空器邦籍备案证书。

　　第十三条对中华公民共和邦邦籍或者外邦邦籍民用航空用具有优先权的，均可能向备案部分申请收拾优先权备案。

　　第十四条备案部分对民用航空器权益人的权益备案申请审查及格后，该当按照申请向权益人永别发表以下相应的权益备案证书：

　　第十五条《条例》第十条第（六）项所称民用航空器价钱，是指设定权益时的民用航空器价钱。首要工夫数据是指民用航空器型号、出厂序号和设定权益时的工夫状态。

　　第十六条民用航空器权益备案事项爆发变卦时，民用航空器权益人该当持相闭的民用航空器权益备案证书以及变卦证实文献，向备案部分收拾权益变卦备案，并该当按照实在情形永别填写相符本主张附件原则格局的以下权益备案变卦申请书：

　　第十七条民用航空器权益人的权益变卦备案申请经备案部分依法审查及格后，由备案部分正在相闭权益备案证书上和民用航空器权益备案簿上解释变卦事项，不发表新的权益备案证书。

　　第十八条民用航空器权益人根据《条例》原则收拾刊出备案时，该当持相闭的民用航空器权益备案证书以及证实文献，向备案部分收拾权益刊出备案，并该当按照实在情形永别填写相符本主张附件原则格局的以下权益备案刊出申请书：

　　第十九条民用航空器权益人的权益备案刊出申请经备案部分依法审查及格后，由备案部分收回并刊出其相闭权益备案证书，并按照《条例》第十八条原则向民用航空器权益人永别发表以下相应的权益备案刊出证书：

　　第二十条相闭权益备案的生效日期和时代为备案部分收到相闭权益备案申请书原件的日期和时代。然则，收到相闭权益备案申请书原件的日期和时代先于设定权益的日期和时代的，该当以设定权益的日期和时代为权益备案的生效日期和时代。变卦或者刊出权益备案时同样合用上述原则。

　　第二十一条民用航空器权益的利害联系人对民用航空器权益备案持有反对，或者以为民用航空器权益人该当收拾变卦备案或者刊出备案而未收拾的，可能凭公民法院的生效占定、裁定或者仲裁机构的生效裁决，向备案部分收拾相闭权益备案、变卦备案或者刊出备案。该占定、裁定或者裁决是由外法令院或者仲裁机构作出的，该当依法先经中华公民共和邦的公民法院确认。此种备案的其他相闭事项，永别合用《条例》和本主张中的相闭原则。

　　第二十二条按照《条例》发表的民用航空器权益备案证书，正在被依法刊出前或者权益刻期届满前有用。

　　第二十三条民用航空器权益备案簿内所纪录的事项，可能供群众盘查、复制或者摘录。

　　由申请人供应的申请书及各项文献，备案部分该当适宜保管。看待申请人声明涉及贸易隐藏的事项，备案部分不得向他人显露。

　　第二十四条申请人收拾民用航空器权益备案，群众盘查、复制或者摘录民用航空器权益备案事项，均该当缴纳用度，收费轨范和治理主张另行协议。

　　第二十五条本主张所附各申请外格复印有用，用纸规格为１８２毫米祝玻担泛撩住￡

　　本主张推行后，备案部分收拾正在《条例》推行之日起（含当日）设定的民用航空器权益；正在《条例》推行之日前设定的民用航空器权益，可自２０００年１１月１日起补办备案手续。

　　声明：兹证实，上述所填各项及所供应的文献统统的确、合法、有用，填写人对其合法性和的确性担当悉数负担。

　　□筹办性租赁□融资租赁□附前提营业□其他式样（请指明)_________

　　声明：兹证实，上述所填各项及所供应的文献统统的确、合法、有用，填写人对其合法性和的确性担当悉数负担。

　　声明：兹证实，上述所填各项及所供应的文献统统的确、合法、有用，填写人对其合法性和的确性担当悉数负担。

　　声明：兹证实，上述所填各项及所供应的文献统统的确、合法、有用，填写人对其合法性和的确性担当悉数负担。

　　声明：兹证实，上述所填各项及所供应的文献统统的确、合法、有用，填写人对其合法性和的确性担当悉数负担。

　　声明：兹证实，上述所填各项及所供应的文献统统的确、合法、有用，填写人对其合法性和的确性担当悉数负担。

　　声明：兹证实，上述所填各项及所供应的文献统统的确、合法、有用，填写人对其合法性和的确性担当悉数负担。

　　声明：兹证实，上述所填各项及所供应的文献统统的确、合法、有用，填写人对其合法性和的确性担当悉数负担。

　　声明：兹证实，上述所填各项及所供应的文献统统的确、合法、有用，填写人对其合法性和的确性担当悉数负担。

　　声明：兹证实，上述所填各项及所供应的文献统统的确、合法、有用，填写人对其合法性和的确性担当悉数负担。

　　声明：兹证实，上述所填各项及所供应的文献统统的确、合法、有用，填写人对其合法性和的确性担当悉数负担。

　　声明：兹证实，上述所填各项及所供应的文献统统的确、合法、有用，填写人对其合法性和的确性担当悉数负担。

　　为贯彻《中华公民共和邦民用航空器权益备案条例》（以下简称《条例》），方便民用航空器权益人收拾民用航空器权益备案事项，实在履行民用航空器权益备案事务，协议了《中华公民共和邦民用航空器权益备案条例履行主张》（以下简称《主张》）。现将相闭事项分析如下：

　　举行民用航空器权益备案，是掩护民用航空器权益人的合法权力的有用手腕。《中华公民共和邦民用航空法》（以下简称《民用航空法》）中原则了民用航空器权益及权益备案的央浼。协议《主张》是为了贯彻《民用航空法》，实在履行《条例》的原则。民用航空器权益备案事务，对我邦民用航空业而言是一项开创性的事务。正在草拟《条例》流程中，咱们一方面根据了《民用航空法》和《条例》的相闭原则，另一方面鉴戒了英、美和我邦香港独特行政区相闭民用航空器权益备案的做法，并联结我邦民用航空器权益得到和设立的特色，正在实质上独特对邦内数目较众的民用航空租赁的权益备案作了较为详明的原则。

　　《主张》共二十六条，对民用航空器全面权、典质权、占据权和优先权的备案、变卦、刊出圭臬和格局作了昭彰原则。同时，正在保证民用航空器权益权益人合法权力的根底上，对备案、变卦、刊出的时代也作了原则。

　　《主张》原则的备案申请圭臬和时代央浼是按照《条例》第九条协议的。商讨到民用航空器权益人正在设定权益后向备案部分供应相闭证实文献的原件须要必然时代，而正在设定权益时须要登时举行权益备案以掩护其权益，于是《主张》原则，不行实时供应原件或者经查对无误的复印件的，可能先行供应复印件，然则，该当正在备案部分收到相闭权益备案申请书原件之日起１０个事务日内向备案部分提交有用文献。正在这种情形下，《条例》原则的７个事务日的审查刻期，从收齐一共有用文献之日起算。未能正在上述１０个事务日内提交有用文献的，相闭权益备案申请书作废。比方，当事人于５月１日通过一项来往而设定典质权，当事人可正在当天以传真等式样供应相闭文献复印件向备案部分申请备案（但申请书须为原件）。申请人该当正在５月１０日前向备案部分提交一共相闭证实文献的原件或者经查对无误的复印件。备案部分正在５月１０日后的７个事务日内对申请举行审查并作出是否予以备案确切定。若予以备案，则备案的生效日期为５月１日。要是正在５月１０日前没能供应齐一共的原件或者经查对无误的复印件，则申请书作废，当事人应从新申请。

　　为简化备案圭臬，省略事务量，《主张》原则，统一项来往或者变乱所发作的协同权益，该当由一个权益人代外向备案部分收拾权益备案事项。统一项来往所发作的协同权益，是指一宗来往所发作的由数人协同持有的民用航空器权益。对照规范的如，一项租赁来往，由若干家金融机构供应融资，这些金融机构对来往项下的航空器都享有典质权，这些金融机构该当委托一个权益代外人来收拾权益备案。

　　民用航空器来往有很强的邦际性，不成避免地涉及外邦邦籍的航空器是否可正在我邦举行权益备案的题目。按照邦际通行的作法以及《民用航空法》闭于涉外联系的公法合用的条目，《主张》原则，民用航空器全面权备案只限于具有中华公民共和邦邦籍的民用航空器。而收拾民用航空器占据权、典质权和优先权备案的，既可能是具有中华公民共和邦邦籍的民用航空器，也可能是外邦民用航空器。

　　为最大水平地掩护权益人的权益，《主张》第二十条原则，相闭权益备案的生效日期和时代为备案部分收到相闭权益备案申请书原件的日期和时代。也便是说，备案部分一朝予以备案后，备案生效日期和时代追溯至提交申请的日期和时代。这对确定同类权益的优先步骤有紧急意旨。要是存正在两项先后申请的权益备案，假使后申请的权益备案先于先申请的权益备案而获准许，先申请备案的权益仍优先于后申请备案的权益。然则，为防御申请人欺骗第五条第二款原则的１０日光阴正在权益得到进步行争先备案，该条又原则，要是收到相闭权益备案申请书原件的日期和时代先于设定权益的日期和时代，该当以设定权益的日期和时代为权益备案的生效日期和时代。同时，变卦或者刊出权益备案时同样合用上述原则。

　　民用航空器权益备案部分只是负担对民用航空器权益举行备案的部分，即公示结构，不是对民用航空器权益举行实体掩护的部分。因而，备案部分对权益备案申请的审查只是外貌审查，即只审查申请人供应的文献是否及格，而过错发作权益的结果、权益自己的合法性、是否的确存正在作本质审查。只消申请人供应的文献合法有用，备案部分即予备案。相闭利害联系人若对备案自己或者权益的合法性持有反对，该当先行得到法院或仲裁结构的生效占定、裁定，再据此向备案部分收拾相闭权益备案、变卦备案或者刊出备案。备案部分并不直采纳理权益争议。

　　商讨到民用航空器备案权益是一项新的事务，而且我邦目前罕有百架民用航空器都须要收拾权益备案，要是正在《主张》生效后即对全面航空器收拾备案，有很浩劫题，因而《主张》第二十六条原则，本主张推行后，备案部分只收拾正在《条例》推行之日起（含当日）设定的民用航空器权益；正在《条例》推行之日前设定的民用航空器权益，先不予备案，可正在２０００年７月１日后申请补办备案手续。补办备案手续前，其权益仍属合法有用。实在的补办备案主张，将另行宣布。