总理您好，为进一步下降大学生创业的门槛、升高大学生的创业才干，加快发揭示代职业教诲，完成一面地方本科高校向运用型蜕化的对象，倡议正在目前已执行的大学生创业免费注册备案和“三证合一”即将扩张的根柢上，对大学生正在校时间的创业运动和地方本科高校为造就大学生职业才干而展开的筹备性实习运动免于注册备案和征收各项税费。道理如下：1.目前此类创业或筹备运动正在实践操作中备案的比例很低；2.精确免于备案，可撤消相干各方的国法顾虑，进一步引发大学生创业热忱，激动地方本科高校加快转型；3.大学生正在校时间的创业运动绝大一面接续时期较短，免于备案可下降总体社会本钱；4.若大学生卒业后不停筹备的，可按规则平常备案注册。以上倡议妥否？敬请相合部分商榷。感谢！

　　工商总局答复：遵守《中华邦民共和邦民法公则》及相合墟市主体法和相干规矩的规则，依法注册备案是赢得墟市主体资历的条件。大学生正在校时间创业依法实行注册备案，确认其墟市主体资历，将有利于其创业胜利。一是有利于大学生创造墟市主体补充社会信用，取得贸易对象的认同，升高创业胜利率。二是有利于擢升大学一生等插足墟市逐鹿的才干。正在校时间对创业大学生按实践央浼实行准入和拘押，走出校门之后智力更好地符合墟市逐鹿境遇。三是有利于大学生创造的墟市主体享用相合扶助计谋，取得金融部分的信贷赞成。未经注册备案，政府相合部分或金融机构对创业大学生的计谋扶助或信贷赞成难以落实落地。四是有利于政府相合部分知道担任大学生创业相干状况，为拟订更有针对性地扶助大学生创业的计谋方法供给凭据。

　　从目前实践状况看，注册备案不会给大学生创业补充累赘。一是注册备案尤其便当。近年来，遵守饱动行政审批轨制改良和进一步简政放权的央浼，工商（墟市拘押）部分踊跃饱动商事轨制改良。2014年，遵守邦务院《注册本钱备案轨制改良计划》，扫数落实注册本钱由实缴备案改为认缴备案制，放宽了注册本钱备案要求，简化墟市主体住宅（筹备地方）备案要求。通过这些改良措施，进一步下降了投资创业门槛，为大学生创业供给了尤其便当的要求。二是备案免收费。遵循财务部合于解除、停征和免征一批行政行状性收费的告诉（财税〔2014〕101号）精神，从2015年1月1日起，暂停征收企业注册备案费和个人工商户注册备案费。创业大学生注册备案企业、个人工商户无需交纳注册备案费。三是完美注册备案绿色通道。各地工商（墟市拘押）部分遵守邦度工商总局央浼，广泛开设了大学生创业注册备案特意窗口，诱导了绿色通道，并继续完美，为创业大学生免费供给开业引导、计谋讨论和便捷的注册备案效劳。

　　地方高校为造就学生职业才干而展开的筹备性实习运动，即使特意为此设立筹备性实体并有实践筹备动作，也应依法注册备案。至于这类筹备性实体能否享用相合优惠计谋，应按邦务院相合规则推行。

　　咱们将配合相干部分，就石**提出的相合事务倡议进一步骤研和论证，进一步完美计谋方法，为大学生创业营制精良境遇，供给更众的便当。